台灣工具機產業正陷於接單能量不足與新台幣升值的雙重壓力下，近期減班休息情況有所擴大，正反映出結構性的困境。政府雖提供薪資補助，但這僅屬於短期「止血」措施，無法改變根本。從長遠來看，台灣工具機廠商必須藉由整合與轉型，強化核心技術與產品差異化，才能在全球競爭格局中站穩腳步。
回顧近期產業內外環境變化，因地緣政治影響，台灣工具機廠被迫放棄俄羅斯、土耳其等市場，政府原本規劃轉向美國與其他大型經濟體。然而，美國川普政府強調「復興美國製造」，實際上對外來工具機並不友善，反而藉政策扶植本土產業。加上今年Q2期間台幣快速升值，讓以出口為主的中小型廠商陷入兩難。業者一句「33元接單，30元出貨」的抱怨，凸顯產業高度依賴外銷、且極度受匯率與政策影響的脆弱結構。
儘管企業方實施減班休假——勞工在休假期間，雇主仍應支付現行最低薪資，並由政府提供在公告範圍內的九個行業所屬勞工，約7成的薪資差額補貼——或許乃情勢之不得不然，但我們認為，政府不能僅止於被動補助，更應積極引導產業升級。
其一，在產業結構上，政府應透過政策工具鼓勵併購與整合。台灣工具機廠大多為中小規模企業，長期面臨規模不足與研發能量分散的問題。若能引導業者之間進行策略聯盟或垂直整合，不僅能擴大產業規模，還能提升與國際大廠競爭的籌碼。同時，透過併購形成具有代表性的「國家隊」，在全球展會與市場談判上也更具影響力。
其二，在技術層面，政府必須擴大科專計劃與研發補助，協助廠商投入高階加工、智慧製造與客製化解決方案的開發。例如，針對航太、醫療設備、半導體等高精度需求產業，台灣工具機廠應能提供差異化產品，避免淪為與中國低價標準品廝殺的競爭格局。長期而言，這將有助於建立「台灣製造」在精密度與可靠度上的品牌價值，從而提高國際客戶的黏著度。
其三，在市場拓展上，政府需要設計更具體的多元布局機制，協助廠商降低外銷集中單一市場的風險。過去依賴大型單一市場的產銷型態，使得廠商極易受制於匯率波動與政策變動。未來，政府應透過經貿外交及產業平台，協助業者積極進入東南亞、印度、中東歐等新興市場，並與在地產業鏈建立合作模式。唯有如此，才能在地緣政治不確定性日益升高的時代，確保台灣工具機產業具備更高的抗風險能力。
其四，在政策執行面，政府也必須正視現場企業的反映。今年4月關稅調整時，雖承諾各項補助措施「從寬、從速、從簡」，但實際施行卻趨於從嚴，不少中南部中小企業反映難以申請，甚至擔憂恐掀起倒閉潮，南部螺絲業更是首當其衝。我們認為，補助政策不僅要落實簡化流程，更應真正發揮紓困效果。同時，官股行庫在產業面臨嚴峻情勢時，不應雨天收傘，而應展現逆勢支持的責任，避免金融緊縮反而加速產業惡化。
減班休息可以是暫時的緩衝，但不該是長期依賴的解方。唯有透過結構調整、技術升級與市場多元化，台灣工具機產業才能走出惡性循環，重新塑造競爭力。這不僅關乎工具機廠商的生存，更牽動台灣製造業在全球價值鏈的定位。
若政府仍將問題視為短期景氣波動，只以補助維持現狀，終將錯失產業升級的契機。政策應有前瞻性，協助產業打造差異化的核心競爭力，才能讓台灣在國際競爭中不再受制於匯率與地緣政治的擺布。否則，無薪假的陰影將一再重演，成為產業長期停滯的象徵。
