智慧城市是以全面資訊基礎設施和平臺為基礎，由政府投資拉動和居民需求結合驅動的多層次綜合應用體系。
智慧城市運用資訊和通信技術方式感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵資訊，而對民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智慧響應。智慧城市是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬頻網等網路組合為基礎，以智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民為主要特徵的城市發展新模式。
智慧城市最早是由IBM提出的概念，是指借助物聯網、傳感網等現代資訊技術，通過對資訊的採集、整理、分析，為城市用戶及時地提供路網監控、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數位生活等資訊的服務。
在“十二五規劃綱要””中，明確提出要加快建設寬頻、融合、安全的下一代國家資訊基礎設施體系。在大規模城市基礎固定設施建設之後，各地紛紛把城市資訊化作為新的重點發展方向。截至2012年9月，中國大陸已有28個省市，上百個地區提出開展智慧城市建設，超過80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向。
從城市類型來看，除了京、滬、廣、深等一線城市外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區的經濟發達城市，也開始智慧城市的建設；另外，湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設“智慧城市群”。例如，湖北省的智慧城市群涉及17個省內城市，廣東省的智慧城市群涉及21個省內城市。
截至2012年6月底，三大運營商已在全國320多個城市，和當地政府合作建設智慧城市。三大運營商預測，2012年下半年將有超過80個城市和運營商合作建智慧城市，到2012年底全國開建智慧城市的城市數有望突破400個。
城市資訊基礎設施建設主要內容包括：
˙構建寬頻、泛在、融合、安全的資訊基礎設施體系。
˙加快建設城市光纖寬頻網、新一代寬頻無線移動通信網和下一代廣播電視網，基本實現百兆家庭寬頻接入能力、無線寬頻和主要公共場所無線局域網服務的全覆蓋。
˙加快建設亞太通信樞紐。
˙有序推進“三網融合”，鼓勵廣電、電信業務相互進入，支持融合型業務發展。
˙增強功能平臺服務能力，發展高端資料中心、網路運營中心、視訊內容製作和交易中心，提升超級計算中心能級。
資訊化重點應用工程：
˙智慧交通工程：城鄉一體的交通綜合資訊平臺，鼓勵車載資訊服務、電子站牌、車輛識別等交通資訊技術設備的研發和應用，推動交通卡、電子不停車收費（ETC）等交通信息系統與長三角地區銜接。
˙智慧電網工程：改造傳統電網，新建一批智慧變電站，推廣智慧電錶，建設網架堅強、運行靈活、開放互動的智慧電網示範城市。
˙智慧水網工程：整合水務、氣象、海事、海洋、環境、港口等涉水管理部門的相關資訊資源，完善相關監測、管理等服務體系。
˙數位城管工程：完善網格化管理資訊系統，拓展城市管理範圍和內容，加強管理資料的分析和研判，健全發現問題和快速處理問題的工作機制。
˙數位健康工程：統一規劃建立市民健康資料共用和交換體系，加強醫藥衛生資訊化建設，推進電子健康檔案和統一醫療預約服務平臺建設，提升醫院診療業務智慧化水準，推進一體化醫療保險管理、異地業務和結算發展。
˙數位教育工程：加強教學軟體、課件和教育資源庫建設和共用應用，開展電子互動教育試點，推廣電子學籍卡應用。
˙數位氣象工程：創建市民問診式的虛擬氣象臺，建設以精細、互動、貼身為主要特點的氣象惠民資訊系統，不斷提高氣象預測預報能力。
˙數位社區工程：整合建設市民綜合服務熱線，完善社區資訊服務設施，提高社區事務受理"一口式"應用水準，推進為老養老、社會救助、防災減災等領域的資訊化應用，支援智慧社區建設。
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