歐盟部長理事會、歐洲議會就歐盟廢棄物架構指令修訂內容，達成暫時性政治協議

歐盟部長理事會及歐洲議會就歐盟廢棄物架構指令(Waste Framework Directive)修訂內容達成暫時性政治協議

歐盟現以「廢棄物架構指令」(Waste Framework Directive)設立歐盟境內處理廢棄物之基本原則，目的係以保護環境及人類健康之適當方式進行廢棄物處理(management)、回復(recovery)及回收(recycle)。

為實現歐盟綠色新政、循環經濟行動計畫、處理剩食，及避免紡織品廢棄物因疏於獨立回收及再利用，而與其他廢棄物一同遭掩埋並對環境造成負面影響等問題，歐盟執委會前於112年7月5日提出修訂「廢棄物架構指令」提案，俾增補相關規範。依據歐盟執委會本(114)年2月18日、歐盟部長理事會及歐洲議會同年2月19日發布新聞稿：

(一) 歐盟部長理事會及歐洲議會於本年2月18日晚間就修訂「廢棄物架構指令」內容達成暫時性政治協議，為會員國設定2030年前應達成之剩食減量目標，及新增促進紡織產業達成永續與紡織品廢棄物減量之規範。

(二) 與紡織品廢棄物相關之規範重點(謹註：正式內容應以歐盟公報公告內容為準)：
    1. 適用範疇：衣物、配件、鞋帽類、棉被、床單、窗簾等紡織品。
    2. 歐盟會員國應就紡織品建立「延伸生產商責任」(extended producer liability)機制，紡織品製造商須就其所販售之產品負收集、分類及回收等廢棄物處理責任，例如會員國有權視紡織品使用時間及其耐久程度，制定不同廢棄物收集與處理收費標準。此外，應鼓勵紡織品及鞋類製造商設計耐用之產品，以利產品再利用、修復及回收。
    3. 另相關規範明確界定「廢棄物」(waste)及「可重複使用」(reusable)紡織品之差別，且規定在運輸使用後之紡織品前應作好分類，確保唯有在紡織品廢棄物可獲環境永續方式處理之情況下，方得出口。
    4. 倘業者屬微型企業，在履行「延伸生產商責任」可較其他規模之企業享有多一年之調適期。

(三) 本案規範內容尚須分別經歐盟部長理事會及歐洲議會正式通過，其規範將於公告在歐盟公報後20日生效。另鑒於本案立法型式為「指令」(Directive)，爰須由歐盟會員國將其內容訂入國內法，會員國並應在修訂指令內容生效後20個月內完成相關程序。
依據前述歐洲議會新聞稿，本案新增之紡織品廢棄物相關規範適用所有製造商，包含使用電商或歐盟境外之製造商。另依據歐盟執委會112年7月5日提案內容，相關規範適用「在第三國設立，且透過遠距通訊(distance communication)直接向歐盟會員國境內之終端使用者(end-users)銷售紡織品及鞋類之業者」，然確切規範仍須以後續歐盟公報公告內容為準。(資料來源：經濟部國際貿易署)