智庫:英國可能面臨510億英鎊公共財政缺口,或需加稅
智庫警告英國政府可能面臨 510 億英鎊的公共財政缺口,財政部長或需加稅
依據英國金融時報(Financial Times)報導,英國國家經濟與社會研究所(NIESR)智庫8月6日發布的預測顯示,英國財政部長Rachel Reeves若要維持支出承諾與遵守財政紀律,勢必要在秋季預算案中增稅。
若要達成 2029-30 年將日常開支與政府收入平衡 的目標,Reeves 部長需在 10 月預算案中彌補 412 億英鎊 的財政缺口,若再加上先前預留的 99 億英鎊財政緩衝,缺口將擴大至 511 億英鎊。
NIESR 表示,OBR(預算責任辦公室)對長期經濟成長的預測過於樂觀,政府取消部分社福改革、借貸額超出預期,也加劇財政壓力。鑑於未來三年的政府支出計劃基本確定,漸進但持續的增稅或削減開支是不可避免的,而提高所得稅稅率將是重建財政緩衝的最佳途徑,延長凍結所得稅起徵點的政策可在2029-30年額外籌集58億英鎊。
英國政府持續強調將信守競選宣言中不提高勞工稅賦的承諾,但並未確立明確實施範圍。英國財政部副部長Darren Jones曾表示,不提高勞工稅賦的承諾可能僅適用於所得稅、國民保險和增值稅等主要稅種的名義稅率。
另一方面,上屆保守黨實施的凍結所得稅起徵點政策預計將持續至2028年4月,倘延長實施該政策可在2029-30年額外籌集58億英鎊。然而,NIESR智庫警告,延長該政策實施將對貧困家庭造成尤其嚴重的打擊,尤其是在食品和住房成本大幅上漲已經侵蝕貧困家庭可支配收入的時期。此外,降低退休金繳款的稅賦減免率可以籌集高達 150 億英鎊的資金,但會抑制儲蓄,對經濟產生負面影響。修改國民保險繳款費率、公司稅或增值稅亦可能帶來可觀的收入,但將阻礙創業、抑制投資或對最貧困人群造成打擊。
財政部表示,政府不會對預算責任辦公室將與秋季預算同時發布的最新預測進行推測,並將把重點放在發展經濟上,作為強化公共財政的最佳方式。(資料來源:經濟部國際貿易署)
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