芬蘭《廢棄物法》目前更新為《循環經濟法》
《廢棄物法》規定生產者責任是循環經濟的關鍵引擎。其有效性取決於明確有效的監管和對市場的支持。從《廢棄物法》到《循環經濟法》 生產者責任是指公司有義務自費安排其產品的回收和廢棄物管理。生產者組織諮詢委員會 (TYNK) 致函國會提出四項具體行動，在《循環經濟法》頒布後將影響生產者責任和循環經濟發展。
1. 透過立法促進更有效監管：生產者責任的最大挑戰是監管。幾十年來，大一部分芬蘭公司和國外遠端賣家沒有註冊，也沒有履行生產者責任，這搭便車行為導致負責任公司代為回收付費產生不公平競爭。因此監督生產者責任當局須有足夠資源和現代工具，以獲取進口產品的資訊。此外，平台營運商例如Temu、Zalando必須加強監督。公共採購必須納入生產者責任，以作為產品採購流程進行審查。
2. 確保支持競爭力和環境立法: 為促進循環經濟，立法時必須明確界定目標和控制措施，讓行業運營商可自由選擇具有成本效益的解決方案。《循環經濟法》必須限制可回收材料的焚燒。立法必須以全面影響評估為基礎，以確保其環境和社會效益，實施必須有效合理，以便生產者責任制度能夠適應變化。
3. 保障生產者對其產品廢棄處理的權利： 正如現行廢棄物法第 47 條所述，新法應納入生產者負責對其產品廢棄物管理的義務，生產商還必須有權處理具正面價值的廢棄物如金屬包裝、電氣和電子設備、鉛酸電池等，以確保不會落入影子經濟運營商手中。
4. 開發再生原料市場：可以透過獎勵措施和公共採購來增加使用再生原料，例如公共運營商必須將使用回收原材料作為採購標準之一。
什麼是生產者責任？生產者責任是循環經濟的動力來源，也是企業責任的重要部分，具生產者責任的企業負責對投放市場的產品和包裝進行回收、循環利用和其他利用。生產者責任機制每年處理 120 萬噸材料，以支持芬蘭的循環經濟。需承擔生產者責任的產品包括車輛、輪胎、電氣設備、包裝、紙張、某些一次性塑膠產品 (SUP)、含塑膠的釣具以及電池和蓄電池。
生產者組織諮詢委員會 (TYNK) 代表國內13 家生產者建立的生產者組織，代表其成員公司進行收集和回收工作。 TYNK 成員組織2023 年的總營業額超過 1.58 億歐元，反映業務範圍和社會影響。
生產者組織擁有數以萬計的收集點，廢棄物從這些收集點運送到符合立法要求的回收廠。他們還負責實現收集和回收目標並通知最終用戶。生產者責任將擴展到紡織品等新產品類別，以促進循環經濟。
生產者責任是廢棄物管理中影響產品設計，減少廢棄物數量和有害物質的唯一監管工具。但生產者責任的落實離不開有效的執行與監督，也需要促進再生原料的市場化。(資料來源：經濟部國際貿易署)
