ZEW:全球多數國家若取消對化石燃料補貼,有助經濟與財政效益
取消化石燃料補貼:提升國家福祉、財政與氣候效益三贏策略
根據德國歐洲經濟研究中心(ZEW)於2025年7月發表的研究報告,全球多數國家若逐步取消對煤炭、石油與天然氣等化石燃料的補貼,不僅有助於減碳,還能同時帶來經濟與財政效益。儘管能源價格短期可能上升,但整體而言,減少補貼能使國家稅收增加,並減輕對氣候與公共健康的長期衝擊。
研究指出,全球約三分之一的國家可以僅透過取消補貼這一措施,在不需新增碳稅或額外氣候政策的情況下,達成約三分之一的氣候目標。其中不僅包括中國、印度、印尼等新興經濟體,也涵蓋德國、美國、日本與英國等工業大國。這代表氣候政策與經濟、財政政策其實有更高的整合潛力。
ZEW 指出,若將補貼支出轉為課徵污染成本(如空氣污染造成的健康風險),各國政府平均可額外獲得相當於總消費 4.9% 的稅收收入。視地區不同,財政增收可能高達 16%。同時,也可減少因污染導致的醫療與環境支出,並避免氣候惡化所造成的額外經濟損失。
然而,目前許多國家仍透過明示補貼(如燃油稅減免、價格上限)與隱性補貼(未將健康與環境成本內部化),來壓低化石能源價格。根據國際貨幣基金(IMF)資料,全球僅明示補貼即占全球GDP約1.3%,若納入隱性補貼,總額高達6兆美元,占比達5.8%。
ZEW 強調,若將所有化石能源的外部成本全面內部化,全球碳排放可望減少32%。這顯示透過改革能源補貼制度,不僅對氣候友善,更能讓國家獲得可觀的經濟與社會回報。(資料來源:經濟部國際貿易署)
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