陸發改委：研擬推十五五高技術工程、擴內需方案

MoneyDJ新聞 2026-01-20 13:34:31 新聞中心 發佈

中國國新辦今(20)日就落實中央經濟工作會議精神，推動「十五五」實現良好開局有關情況舉行新聞發布會。中國國家發改委國民經濟綜合司司長周陳表示，展望今(2026)年，中國新質生產力穩步發展，消費與投資、科技與產業、城鄉與區域都將釋放巨大發展潛能；目前發改委正在規劃推進一批「十五五」時期的高技術產業標誌性引領性重大工程。

周陳指出，中國在新能源、新材料、航空航太、量子科技、生物製造、具身智慧等新的經濟增長點正在蓄勢待發，新型儲能裝機規模已突破1億千瓦，占全球比重超過40%。從去(2025)年數據看，高技術製造業增加值占規模以上工業的比重已超過17%，

周陳並指出，去年數位經濟增加值有望達到49兆元(人民幣,下同)，占GDP的比重約35%，未來將創造出更大的市場空間。中央經濟工作會議已經部署建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區三個國際科技創新中心，近期設立的國家創業投資引導基金專門設立了3檔區域基金，透過投資「子基金+直投項目」實現逐級放大，並正在加快

發改委副主任王昌林表示，當前中國經濟運行存在供強需弱問題，接下來要堅持把宏觀政策的發力點放在做強中國國內大循環上，全方位擴大內需，重點是要適應國家需求結構升級趨勢；結合新一輪科技革命和產業變革的需要，今年發改委將研究制定推出2026-2030年擴大內需戰略實施方案，以新供給創造新需求，提供強有力的創新舉措和要素保障。

王昌林並指出，要深入展開「人工智慧+」行動，並要發揮好國家創業投資基金行業標杆作用，研究設立國家級併購基金，加強政府投資基金布局規劃和投向指導，促進創新創業創造，加快培育和發展新質生產力。

發改委資源節約和環境保護司司長王善成表示，今年「兩新」(大規模設備更新和消費品以舊換新)政策安排，優化支持範圍和補貼標準，持續放大政策效能。在消費品以舊換新方面，一是優化資金分配，二是統一補貼標準，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數位和智慧產品購新，在全國範圍內執行統一的補貼標準。三是均衡使用資金，合理把握工作節奏，按季分批下達中央資金，指導地方做好跨週、跨月、跨季度平穩銜接。四是打擊違法行為。

王昌林並表示，要堅持把市場運行的調控點放在縱深推進全國統一大市場建設上，充分激發市場活力；重點要綜合整治「內卷式」競爭，實現從「卷價格」向「優價值」轉變；完善市場准入、公平競爭、產能退出等機制，加強產能調控，積極化解供大於求的階段性矛盾；加強重點行業價格監管，依法治理企業低價無序競爭，形成優質優價、良性競爭的市場秩序；大力實施質量品牌戰略，引導破解「內卷式」競爭。

王昌林提到，促進物價合理回升，是近年來中國宏觀調控的重要目標，相關部門將強化結構性調控，堅持供需雙向發力，打好政策組合拳。在供給方面，要深入整治「內卷式」競爭，制定全國統一大市場建設條例，規範地方政府和企業行為，強化市場優勝汰劣機制，暢通落後低效產能退出渠道，理順價格關係，促進資源高效配置，確保安全穩定供應。在總量政策方面，實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，將促進物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，推動形成經濟增長和物價回升的良性互動。