歐盟執委會科學諮詢機制(Scientific Advice Mechanism，SAM)發布促進研發創新領域採用人工智慧之政策建議報告
一、人工智慧(AI)具加速研究進程、革新科學發現、促進創新及提升研究人員之生產力等潛能，歐盟執委會執行副主席暨數位執委曾於112年7月請求執委會科學諮詢機制就如何促進研發創新領域採用AI提供政策建議。前述諮詢機制嗣於2024年4月16日發布旨揭建議報告(下載網址如上述連結)，相關建議重點如次：
(一) 歐盟應發展可跟上AI快速變革之政策，包含專門支持將AI應用在研究之基金：
1. 支持以公共資金設立之European Distributed Institute for AI in Science，並成立「歐洲科學運用AI委員會」(European AI in Science Council)，俾推廣將AI廣泛運用在所有科學領域。
2. 確保歐洲各領域(含自然與社會科學領域)之研究人員瞭解歐盟提供之AI研究基礎建設及工具。
3. 建立歐盟節點(node)，以持續監控將AI運用於科學與研發創新之趨勢及政策，並評估AI為研究帶來之動能及其為研究帶來之風險。
4. 資助可測量及量化AI對環境影響之綠色AI倡議與實踐。
5. 優先推動可嘉惠歐盟公民之AI研究；考量支持有益提升人類價值及處理個人健康、先進材料、社會團結、歐盟綠色新政等議題之AI發展。
6. 資助可提升科學研究效率之AI工具及科技開發(例如應用於科學之基礎模型、科學大型語言模型、AI研究助理等)，以利節省科學家之時間。
7. 向研究人員提供資訊及建議，俾支援渠等訓練AI。前述資訊包含須符合之法律規定、相關社會成本、倫理要求等。歐盟另應建立透明化評估、監控及報告工具，以掌握AI潛在誤用之情形，例如發展生物武器、詐欺、駭入、深偽(deep fake)、用AI發動侵略或將其用於軍事等。
(二) 歐盟應提升AI系統標準之品質，並提供AI研究人員公平之資料取得機會：
1. 確保資料品質及代表性。
2. 提供研究人員公平利用大型高品質研究資料集(dataset)之機會。
3. 考慮開創公部門間或公私合作關係，俾使私人資料能貢獻在嘉惠社會大眾之AI研究。
4. 支持AI科學認知評估(epistemic evaluation)，以提升對AI運用於研究相關極限之認識。
(三) 保護及投資可串連既有研究基礎建設(如歐洲高效運算電腦)及未來倡議(如歐洲AI科學研究院)之行動，因前述行動將確保歐盟在各科學領域之競爭力：
1. 應將所有由研究基礎建設管理之AI系統面向(包含資料、電腦運算及程式碼等)納入歐盟建立歐洲AI科學研究院(Institute for Research with AI, EDIRAS)之提案中。
2. 支持向歐洲研究人員提供服務之歐洲企業、中小企業及公私夥伴關係，俾使渠等能與收割歐洲研究成果之大型跨國企業競爭。
(四) 確保AI以生活在開放社會之人民為本；保護研究人員、人民及社區，使其不受僅將AI用於獲利之觀念所操縱，及免受忽視歐盟核心價值之實體(entity)所控制：
1. 教育及訓練民眾建構因應AI需求增加之軟體、識讀或專業能力。
2. 支持跨領域合作，俾即時監控科技發展所驅動之科學與學術新浪潮。
3. 透過提供社會高影響力專案、優良生活品質及具衝勁之工作環境，吸引AI研究專才回歐。
4. 鼓勵謹慎將AI用於研究品質評估及研究與產業人員評鑑之流程中。
5. 利用AI強化開發者、教師、同儕及社區之社會互動，並同時注及文化及社會在學習中所扮演角色。
二、 依據駐地媒體Bulletin Quotidien Europe 2024年4月15日報導，歐盟執委會肯定該報告內容，並認為SAM之建議為歐方後續擘劃提升研發創新領域運用AI之整體策略提供諸多思考面向。(資料來源：經濟部國際貿易署)
