歐美「貿易與科技理事會」舉行第6屆部長會議
歐美貿易與科技理事會(Trade and Technology Council，以下簡稱TTC)於本(113)年4月4日至5日在比利時魯汶舉行第6屆部長會議，歐方共同主席為歐盟執委會執行副主席暨競爭執委Margrethe VESTAGER及執行副主席暨貿易執委Valdis DOMBROVSKIS，美方共同主席為國務卿Antony BLINKEN、商務部長Gina RAIMONDO及美國貿易代表Katherine TAI。另歐盟內部市場執委Thierry BRETON亦與會。
依據歐盟執委會新聞稿及會後聯合聲明，雙方同意將致力推動歐美在新興科技和數位環境方面之領導地位，促進雙邊貿易和投資，在經濟安全進行合作，並捍衛人權價值，主要成果簡述如下：
(一)AI：
1. 雙方重申對以風險(risk-based)為基礎之AI方法之共同承諾，並支持安全且具信賴性的AI技術，相信AI可協助尋找因應全球挑戰之解決方案，目前雙方已透過AI在極端氣候、能源、緊急應變等領域取得合作成果。
2. 另歐盟AI辦公室(EU AI Office)與美國安全機構(US Safety Institute)將啟動新對話機制，研商評估AI模型之工具、方法與基準。
(二)6G：雙方採認6G願景(6G vision)文件，將合作推動6G科技朝強化國家安全、保護隱私、推動技術及標準合作等方向發展。
(三)半導體：
1. 有關供應鏈早期預警機制及分享政府補貼資訊等兩項行政安排(administration arrangement)，雙方同意將實施期間延長3年。
2. 雙方均關切非市場經濟政策，認為恐對成熟製程(mature node)晶片帶來市場扭曲或過度依賴等效應，將與志同道合國家就此議題進行討論。
3. 將透過AI等方式加速研發出全氟及多氟烷基物質(PFAS)用於半導體製程之替代材料。
(四)新興技術標準：
1. 歐盟與美國已發布數位身分比對報告(Digital Identity Mapping Report)，後續將盤點歐美雙方在跨大西洋互通性及合作之潛在機會，以促進數位身分及數位錢包之跨境使用。
2. 歐美已於2023年批准電動重型車充電系統之共同國際標準，雙方將持續合作制定相關標準，以推動綠色轉型。
(五)數位技能與人才：推動數位技能及人才成長係數位轉型成功之基礎，2023年4月成立的數位人才成長工作小組(Talent for Growth Task Force)已成為歐美分享創新技能及解決技能短缺之平台。
(六)永續貿易：雙方重申跨大西洋永續貿易倡議（Transatlantic Initiative on Sustainable Trade, TIST）之重要性，並盤點TIST下之工作進展，如符合性評估(conformity assessment)等，以推動對綠色轉型至關重要的貨品貿易及科技。
(七)政府採購：雙方同意發布有關綠色政府採購之最佳範例文件，以加速實施政府資助之永續專案，並推動雙方在太陽能供應鏈之合作。
(八)數位貿易工具：雙方同意推動貿易中的數位工具，使跨大西洋貿易更加便利，並繼續發展其獨特的經濟夥伴關係，如雙方已採取措施協調各自的電子發票系統，簡化數位貿易流程，同時減少用紙量及碳排量。
(九)潔淨能源：
1. 雙方重申歐美潔淨能源激勵對話(EU-US Clean Energy Incentives Dialogue)之重要性，認為有助避免潔淨能源部門之貿易與投資扭曲，並歡迎對跨大西洋電動車充電基礎設施相容性之建言。
2. 雙方並擔憂部分非市場經濟體制之第三國獲得全球潔淨能源市場之領先地位，爰雙方將持續交換相關資訊，並透過供應鏈多元化及減少依賴性等方式，解決前述非市場經濟體制帶來的傷害。
(十)貿易與勞工對話：雙方一致認為永續貿易不僅在於減少溫室氣體排放，更包括確保勞工和企業之公正轉型(fair transition)，本屆部長會議期間另舉行第3次貿易與勞工對話(Trade and Labour Dualogue)，透過公私部門對話瞭解勞工及企業對綠色轉型之看法。
(十一)關鍵礦物：
1. 雙方正就關鍵礦物協定進行談判，該協定旨在強化歐美電動車電池之關鍵礦物供應鏈，並確保國際關鍵礦物供應鏈下之勞工及環境保護。
2. 歐盟與美國並於同(5)日宣布將偕同礦物安全夥伴關係(Minerals Security Partnership)組織成員，與哈薩克、納米比亞、烏克蘭、烏茲別克等國共同啟動礦物安全夥伴論壇，以推動全球在綠色及數位轉型之關鍵原料合作。
(十二)經濟安全：
1. 歐盟與美國再度關切對非市場經濟體制第三國之經濟脅迫帶來的挑戰及對投資與貿易帶來的風險。
2. 有關對俄羅斯及白俄羅斯之出口管制措施，雙方認同TTC對強化制裁之重要性，未來將續透過資訊分享、調整法規及協調優先事項等方式，有效落實制裁效果。
3. 歐盟與美國已就外人投資審查展開合作，雙方將持續分享資訊，以因應外人投資對安全及公共秩序帶來的風險，此外，雙方也將針對關鍵技術對外投資(outbound investment)帶來的風險進行交流。
(十三)數位環境：
1. 歐盟與美國一致認為，線上平台應在確保公平、透明與負責任的數位環境承擔更大責任，雙方制定關於線上平台上基於性別暴力的聯合原則，補充有關保護未成年人、未成年人賦權以及研究人員資料存取之原則。
2. 雙方皆支持捍衛人權、自由及獨立媒體，打擊外國資訊操縱和干涉；此外雙方將致力推動線上平台的資料存取(data access)，並發布關於研究人員存取此類資料之報告。
3. 雙方重申支持在第三國建設安全且具韌性之數位基礎建設，並宣布對突尼西亞、哥斯大黎加、牙買加、肯亞、菲律賓之數位支持計畫。
歐盟執委會新聞稿指出，歐盟與美國皆將面臨選舉，雙方將先思考TTC未來方向，並同意持續舉行相關工作階層會議，雙方並將於本年底前瞭解各界利害關係人對TTC未來之看法。(資料來源：經濟部國際貿易署)
