中央銀行101年5月4日公布，亞洲開發銀行第四十五屆年會，中華民國理事彭淮南總裁書面講辭
本人謹代表中華民國代表團，感謝菲律賓政府與人民的熱誠款待。馬尼拉在菲律賓與亞洲區域的政治與經濟皆扮演十分重要的角色，回顧1966年，31個創始會員國共同創建亞洲開發銀行，總部即設於馬尼拉，目前規模擴大至現在的67個會員國，並成為區域內最重要的機構。本(2012)年亞洲開發銀行第四十五屆年會在此地舉辦，實具承先啟後的非凡意義。本人也向亞洲開發銀行工作同仁的辛勞，表達最誠摯的謝意。
在黑田總裁的領導下，亞銀於去年持續推動「Strategy 2020」長期發展策略，以包容性成長、環境保護永續發展與區域整合為其策略方向。為達成該等長期目標，去年亞銀核撥各種貸款、援贈、股權投資與技術援助等開發援助金額達217.2億美元，較前年增加26.8%。為強化區域整合，亞銀並投資1.5億美元予東協基礎建設基金(ASEAN Infrastructure Fund)，以支援促使東協一體化的基礎建設。
為充分支援發展中會員國，亞銀也積極擴展資金來源。最近一期的亞洲開發基金補充計畫經三次會議後完成協商，共得124億美元，可供2013至2016年使用。一般增資方面，亞銀將資本額提高三倍至1,650億元的水準，以因應因歐美危機相繼發生後對會員國所需之額外支援。
亞銀在業務拓展與資金籌措上，一直不遺餘力。不過，在最近一期一般增資後，中期間不會再進行增資計畫，而由於歐美主要國家深陷債務泥沼，以募集捐款做為開發援助資金來源也變得不易，因此亞銀著手研議強化合作融資或公私部門合夥之作業模式，以避免過度仰賴自有資金及捐款。台灣在公私部門之合作融資均具長足經驗，且中小企業具充沛活力，亞銀或可與台灣在合作融資及公私部門合夥方面加強合作。
亞銀於本年4月所發布的「2012年亞洲發展展望」(Asian Development Outlook 2012)報告表示，除了商品價格波動為推升通貨膨脹潛在風險外，亞洲地區仍面臨歐洲經濟不確定性以及國際資本移動等重大風險，並指出應透過區域協調機制以有效管理資本移動。
本年以來，國際熱錢持續流入亞洲，對新興經濟體之經濟金融穩定干擾甚鉅。亞洲新興經濟體基本經濟情勢不同，但其匯率與股價走勢卻是亦步亦趨，顯示短期資金進出是這些國家匯率與股價的共同決定因素。
面對變化無常的國際資本移動，亞洲國家應隨時做好準備，以因應外部衝擊。亞洲國家或宜共同針對國際短期資本採取行動，而由於短期國際資本移動經常牽動各國匯率波動起伏，亞洲國家也應建立正式的區域匯率協調機制，以實際行動促使亞洲通貨的價位能夠反映經濟基本面，並增進亞洲各國經濟金融穩定。這些行動亦可降低交易成本，促進區域經濟貿易發展。
亞洲國家於2010年將清邁倡議多邊換匯協定(CMIM)機制由800億美元增加為1,200億美元。東協加三國家財長復於本年5月亞銀年會前夕，將該換匯額度擴大1倍至2,400億美元。2011年4月，東協加三也成立東協加三總體經濟監控辦公室(AMRO)，於今年1月31日正式開幕，並擬議協助AMRO得取得國際機構地位。
CMIM與AMRO都是亞洲整合的里程碑。惟亞洲各國匯市外匯交易額日漸龐大，且根據亞洲金融危機的經驗，該基金規模仍不足以因應因感染效應而產生的區域金融危機，規模仍宜擴大。本人也十分期待AMRO與CMIM結合，使之具有亞洲貨幣基金(AMF)的功能。欲達到此一階段，除了AMRO必須能夠進展至審慎查核階段與執行的權力以外，CMIM必須能由單一機構統籌管理，並廣納各國，才是真正的多邊化，也才能發揮最大的功效。
本人認為，各國推動經貿合作不宜有劃地自限之排他性作法，應以建立自由、公平、開放之國際貿易環境，促進各國間之經貿往來，也期待亞銀於推動亞洲整合之際，應秉持廣泛參與的原則，使所有具有堅強經貿實力與充沛金融資源的國家都能參與，不宜因政治差異而輕易將其排除在外。
本人謹重申，中華民國非但為亞銀創始會員國，更一向善盡會員國職責，本人呼籲亞銀正視此一事實。我們仍將就亞銀片面更改我國的會籍名稱，提出抗議；也希望會員國應相互尊重，使各會員國有主辦各項活動的公平機會。
