英國政府公共採購改革政策重點及主要改變
英國政府公共採購改革政策重點及主要改變
英國政府宣布調整中央政府公共採購規則，擬運用每年約900億英鎊的政府採購支出，帶動地方就業、技能培訓及青年就業，使公共採購不再僅以價格與履約能力為考量，而成為促進地方經濟成長及落實現代產業戰略的政策工具。新制預定自2027年1月1日起實施，詳細技術指引將於2026年秋季公布。
一、提高地方社會效益評分: 針對金額達500萬英鎊以上的中央政府採購案，投標廠商所提出的地方社會效益，其評分權重將由10%提高至20%。政府將評估業者能否創造優質在地工作、填補地方技能缺口，以及提供學徒、實習與工作體驗機會。此項要求適用於英國及外國供應商，顯示國際企業競標英國政府採購時，除須提出具競爭力的產品與服務，也須提出明確的英國本地就業及人才培育方案。
二、聚焦青年及弱勢族群就業: 新制要求供應商提出具體措施，協助未就學、未就業或未接受職業訓練的青年、離開照護體系者、長期健康狀況者及其他就業弱勢族群進入職場。企業如能創造薪資高於法定最低標準的職位、改善勞動條件，或提供例如45日工作體驗等培訓安排，可在評選中取得額外分數。政策重點因此由一般性的企業社會責任，轉向可衡量的就業、技能及所得成果。
三、簡化中小企業投標要求: 過去社會效益要求涉及多項證明及繁複程序，大型企業較有能力提出相關文件，中小企業及社會企業反而容易被排除。改革後將刪除部分非核心評估項目，並將相關規則的適用門檻提高至100萬英鎊以上的採購案，使規模較小的合約原則上不受繁重要求限制。此一門檻與500萬英鎊以上案件適用20%社會效益權重屬不同層次：前者旨在降低小型採購的行政負擔，後者則強化大型採購的地方回饋責任。
四、加強履約追蹤與公開問責: 為避免企業在投標時承諾社會效益、得標後卻未落實，政府部門將針對大型採購案設定關鍵績效指標，並每年公開履行情形。供應商將依其創造就業、提供培訓及支持地方社區等承諾接受評估。此項改變使社會效益由投標階段的「加分聲明」，轉為契約執行期間須持續證明的履約義務。
五、連結產業、數位及區域政策: 改革將與英國現代產業戰略、地方分權及數位基礎建設政策相互結合。例如「國家雲端基礎設施計畫」將整合公共部門雲端需求，運用政府採購規模支持AI時代所需的數位基礎設施，並培育青年數位及AI技能。地方政府及都會區首長亦將依區域需求設計就業方案，例如西密德蘭地區透過「3,000 Futures」計畫，協助青年進入工作或訓練體系。(資料來源：經濟部國際貿易署)
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