澳洲學者評析動盪國際局勢下，澳洲的抉擇與因應策略事
在當前國際貿易局勢日益動盪下，澳洲正面臨艱難抉擇。川普政府實施對澳對等關稅，雖未造成嚴重衝擊，卻迫使澳洲在經濟與戰略安全間尋求平衡。澳洲國際貿易暨投資中心（ACITI）執行董事Pru Gordon指出，目前適逢澳洲選舉期間，政府處於看守狀態，政策多須待大選後才得以正式推動。然而，工黨領袖Albanese已於4月初提出一系列應對構想，獲聯合黨初步支持，展現兩黨在國家利益前之共識。
Albanese總理強調，澳洲不會以報復回應，避免傷害自身經濟利益。並提出強化反傾銷制度、針對進口補貼商品課徵關稅、撥款支援受衝擊產業、開拓新興市場，並派遣商務與投資代表團前往優先市場。此外，工黨擬透過「國家重建基金」（National Reconstruction Fund）強化經濟韌性。聯合黨則主張由「澳洲出口融資公司」（Export Finance Australia）提供10億澳元零利率貸款，協助企業拓展海外市場。工黨另推動政府優先購買澳洲產品（Buy Australia），在符合世界貿易組織（WTO）與自由貿易協定（FTAs）非歧視原則下，於特定領域優先支持本土企業，尤其原住民與州屬項目。同時，政府醞釀設立關鍵礦物戰略儲備，惟細節尚待確認。
G執行董事認為，儘管相關措施尚未成為選舉熱門議題，企業應及早因應川普關稅與潛在他國報復措施。亦強調，國際秩序越趨動盪，「規則型」多邊貿易體系愈形重要。ACITI當初成立亦基於此理念，而川普對貿易規則的挑戰，更提醒各界正視制度價值。G執行董事引用WTO總幹事Ngozi於WTO成立30週年活動上所言，目前全球74%貿易仍依最惠國待遇運行，足證多邊貿易體系具備韌性，呼籲各國共同強化並完善規則。
澳美經貿關係須置於更宏觀視角審視。美國雖為澳洲第三大貿易夥伴，但澳洲前十大出口市場，八個位於亞洲，其中中國、日本、韓國、印度居美國之前，展現澳洲擁有較高市場多元性。阿得雷德大學教授Peter Draper認為，與對美有巨額貿易順差的越南等國相比，澳洲對美長期逆差，受10%關稅影響有限，無需急於與美重新談判。惟未來若美方將貿易與安全掛鉤，要求盟友在關鍵產業對中施壓，澳洲恐陷中美夾擊，爰須強化「規則型」體系，並尋求志同道合中型強權為戰略夥伴。
澳洲長期依賴中國經濟與美國安全保障的雙邊平衡策略，現今面臨挑戰。G執行董事提及，早在2000年於華府與智庫交流時，便有人建議澳洲停止輸出鐵礦石協助中國發展，當年此言荒謬，如今卻漸成現實。
儘管川普政策主張「美國優先」，意圖將特定國家排除於供應鏈之外，與拜登政府跨國聯盟願景相左，惟拜登於電池、電動車與關鍵礦物產業政策已透露潛在聯盟布局。(資料來源：經濟部國際貿易署)
