有一次，一位航空公司老闆在採訪的空檔閒聊。他談起要發展台灣的航空業，航權、航線、市場規模，講得頭頭是道。我順口接了一句：「那得先讓台灣人有假出國啊，沒有假是要飛個什麼鬼？」他一拍腦袋，像是突然從夢裡醒來，「是了，你突破盲點了。」
這段對話乍看輕鬆，實則點出一個政策設計常見的盲點：當我們談產業升級、觀光振興、國際能見度時，是否曾真正回過頭來思考——人民有沒有時間？有沒有休息的權利？台灣的假期制度，長年在國定假日的象徵政治與特休設計的制度侷限中打轉，而真正攸關「人民如何活出自己的時間」的問題，卻總是被遺忘。
近日立法院通過增設若干國定假日，包括「光復節」與「行憲紀念日」，引發社會對假期設置邏輯與價值基礎的質疑。
表面上，這似乎是對勞工的「送禮」，但深入觀察不難發現，這些假期的設定並非真正回應人民對休息權、家庭照顧與生活品質的渴望，而更像是政治價值的延伸與象徵工程。當假期被用來懷舊、召喚某種國族記憶，而非基於勞動者的權益需求所設，那麼放假「休息」就不再是人的基本需求，而成為意識形態的展演場。
台灣的勞工休假制，長期以來存在結構性的調整空間。根據現行《勞基法》規定，年資未滿6個月的勞工無特休假；滿6個月未滿一年者僅有三天，需滿二年才增至十天，並須服務三年以上才能取得每年十四天的特休。這樣的設計，使大量年輕、流動性高的勞工長期處於「無法適時安排休假」的狀態，也導致全國的出遊需求被壓縮集中於極少數連續假期內，形成旅遊品質劣化與觀光空間擠壓的惡性循環。
此現象不僅反映在國內景點的過度擁擠與短線商業操作，也實質限制了航空、觀光與休閒產業的長線發展潛力。當多數國人只能無從選擇的在連假期間出行，不僅旅遊體驗下降、商業信任感崩壞，更壓縮了優質觀光產業的經營空間。
每逢連假，人們像是被洩洪般擠進觀光地，而老街也在這種高密度、低品質的時間壓力下，一次次地「死給你看」。
我們認為，更深層的問題，是台灣社會整體對「時間」的極端不信任。特休不是權利，是恩典；請假不是常態，是冒犯。你不夠累、不夠拚，就不配喘氣。這樣的文化也導致身心俱疲的勞動人口、無法規劃的生活節奏，和一個永遠沒時間思考的社會。
因此，我們提出三項建言，供政府思考假期制度的現代化改革方向：
第一，國定假日應正名轉型，淘汰與威權歷史深度綁定、欠缺當代社會共識的紀念日，轉而設置能體現民主價值與社會正義的重要節日，例如將「婚姻平權紀念日」、「言論自由日」、「原住民族日」等納為假日，作為國家記憶與公共價值的再定義。
第二，全面檢討並提升特休制度。可參考德、法等歐洲國家作法，將特休設計為入職即按比例累積、逐年增加，並設立合理上限與保障最低休假天數，讓所有工作者——無論年資、身分、僱用型態——都能擁有規劃生活與休養生息的基本條件。
第三，推動分散式休假制度，結合產業彈性工時政策、地方政府旅遊引導措施，協助國內旅遊脫離「連假依賴症」。如此不僅能改善觀光品質，也可減少公共運輸壓力、促進地區觀光均衡發展，對整體經濟更具長遠效益。
假期，長年以來在台灣不只是時間的調配問題，它是權利展現、是時空回顧、是對文化與政治選擇的反映。而當休假制度仍停留在黨國遺緒與象徵操弄，我們如何期待它真正為勞工謀得喘息、為產業創造契機？
我們認為，這座島嶼的放假日，理應由人民共同決定，而非由歷史幻影主導。
