陸財長：十五五全方位擴內需、挺高水準科技自立

MoneyDJ新聞 2025-11-04 08:42:25 新聞中心 發佈

綜合港媒及陸媒報導，中國財政部部長藍佛安發表題為《發揮積極財政政策作用》的署名文章，就「十五五」規劃財政相關部署作出解讀，提出全力落實好積極財政政策的六項重點舉措，包括全方位擴大內需、支持高水準科技自立自強；將不新增隱性債務作為「鐵的紀律」，推動建立統一的地方政府債務長效監管制度，對違規舉債、虛假化債等行為嚴肅追責問責，防止前清後欠。

一、全方位擴大內需，支援建設強大中國國內市場。包括把握擴大內需戰略基點，持續釋放內需潛力；加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度，多管道增加居民收入，優化收入分配結構，大力提振消費；綜合運用財政補貼、貸款貼息等政策工具，培育壯大新的消費增長點，打造消費新場景；統籌用好專項債券、超長期特別國債等資金，優化政府投資方向，圍繞打基礎、利長遠、補短板、調結構加大力度，鼓勵吸引民間資本參與重大專案建設，推動擴大有效投資。

二、支持高水準科技自立自強，促進新質生產力加快發展。包括鎖定科技強國建設目標，強化科技投入，進一步向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務聚焦，全力支援關鍵核心技術攻關，提升科技創新投入效能；綜合運用稅收、政府採購、政府投資基金等工具，優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業，推動科技創新和產業創新深度融合，加快建設現代化產業體系。

三、在高品質發展中切實保障和改善民生，持續增進民生福祉。包括堅持就業優先，支援企業穩崗擴崗、個人創業就業，著力解決重點群體就業和結構性就業矛盾；支持辦好教育；完善人口發展支持政策體系，優化養老、托育服務供給；完善財政資源環境政策體系，加快推進美麗中國建設等。

四、扎實推進城鄉區域融合發展，拓展現代化發展空間。包括健全多元投入格局，推進鄉村全面振興；支持增強糧食等重要農產品穩產保供能力；支援加強鄉村基礎設施和公共服務供給，加快建設宜居宜業和美鄉村；大力實施城市更新；支援深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略等，進一步優化經濟發展空間。

五、以深化改革、加強監管推進財政科學管理，不斷提升財政治理效能。

六、切實防範化解地方政府債務風險，推動財政可持續發展。包括堅持在發展中化債、在化債中發展，持續用力防範化解地方政府債務風險；進一步落實好一系列化債方案，做好地方政府存量隱性債務置換工作；將不新增隱性債務作為「鐵的紀律」，推動建立統一的地方政府債務長效監管制度，對違規舉債、虛假化債等行為嚴肅追責問責，防止前清後欠；加快推進地方融資平台改革轉型，嚴禁新設或異化產生各類融資平台；優化債務結構，加快建構與高品質發展相適應的政府債務管理長效機制。