MoneyDJ新聞 2017-04-07 11:08:57 記者 賴宏昌 報導
Bennet-Hatch-Carper(BHC)法修正案並未硬性規定究竟符合幾項條件才能貼上匯率操縱國標籤,因此那些對美國享有龐大貿易順差的國家還是得繃緊神經作好沙盤推演。
Thomson Reuters 6日報導,川普政府一名不具名官員表示,「匯率失調(currency misalignment)」跟「匯率操控(currency manipulation)」、匯率低估不同,更容易導致貿易赤字。這名官員說,匯率操控這個用詞並未完全涵蓋美國政府憂心的匯率變化。美國財政部將於4月14日公布半年度匯率操縱國檢討報告,多位匯率政策專家認為美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)不太可能將中國納入名單。中國在三項匯率操縱國評斷標準當中僅符合一項,美國若修改條件的話南韓、台灣都可能會跟著受害。
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)上週表示,當匯率超出正常估值範圍時就會出現匯率失調現象,起因不見得單純是匯率操控,去年選後墨西哥披索兌美元重貶就是匯率失調的案例之一。
英國金融時報報導,白宮國家貿易委員會主席納瓦洛(Peter Navarro)3月6日在全美商業經濟協會(NABE)發表演說時指出,中國對美國享有貿易順差,依據經濟理論、人民幣兌美元應該升值,直到貿易趨於平衡為止。他認為,人民幣先前的貶值走勢主要是受到中資企業赴歐美收購資產的影響、與打貪導致資金外流較無關聯。
businessinsider.com 3月11日報導,納瓦洛說,許多人告訴他,中國資金正在大買德國企業、以平均每天一家的速度大肆進行收購。
騰訊(Tencent Holdings Ltd, 0700.HK)以17.8億美元取得特斯拉(Tesla Inc.)5%股權。騰訊於3月28日表示是透過公開市場以及參與3月初的增資案取得820萬股股份。
《經濟學人(The Economist)》網站報導,近年來主要國家房市的上揚、部分是受到外國資金的影響。自2014年秋季以來1.3兆美元資金已流出中國,部分資金進駐全球最理想城市的住宅物業。根據全美不動產協會(NAR)的統計,截至2016年3月為止的12個月期間中國投資人買進約29,000戶美國住宅、總價值上看270億美元,多數集中在西雅圖、舊金山、紐約以及邁阿密。
forbes.com 3月13日報導,根據全球不動產公司Cushman & Wakefield發表的報告,中國投資人去年成為美國商用不動產市場最大外資、成交金額年增10%至創紀錄的192億美元,佔外資當年度整體成交額的29%、高於加拿大的131億美元。
美國總統川普(Donald Trump)於3月31日簽署兩項行政命令、其中之一是針對美國過去簽署的貿易協定進行為期90天的研究調查,目標是要精確計算出特定國家的不當貿易行為。川普3月30日推文(見圖)表示,與中國(領導人)的會面將會是一場非常困難的會議,因為美國不能繼續坐視龐大的貿易逆差與就業機會流失。他意有所指地表示,美國企業必須準備好替代選項。
華爾街日報報導,梅努欽3月16日表示川普政府不想啟動任何貿易戰,美方只是想導正傷害全球最大經濟引擎的不公平貿易關係。他說,導正像中國等國操縱匯率以獲得貿易競爭優勢的不平等現象事實上將會刺激全球成長。
美國財政部2月21日宣布,財長梅努欽當日已與國際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德通話。梅努欽在通話過程中提到川普政府相當重視提振美國經濟成長與就業,期待IMF對會員國提供強而有力的政策建議並解決全球失衡問題。梅努欽還強調他期望IMF就成員國的匯率政策進行坦率的分析。
IMF去(2016)年6月22日發表報告指出,依照目前的實質有效匯率(REER)水準來推算,2020年美國經常帳赤字GDP占比將站上4%。IMF認為這意味著美元當前匯價遭高估10-20%!
根據美國商務部3月30日公布的第三次預估(Third Estimate),淨出口(包括商品、服務)令2016年第4季GDP縮減1.82個百分點、創2004年第2季(1.84個百分點)以來最大負面衝擊。
CNBC 3月30日引述消息人士談話報導,川普政府可能會利用「貿易便捷與貿易促進法」向擁有龐大經常帳順差的匯率操縱國施壓。報導指出,這項法令允許美國總統阻止匯率操縱國參與美國聯邦政府合約競標,同時也可以對意圖赴上述國家投資的美國企業施加壓力(切斷政府融資管道)。這項法令並呼籲IMF加強匯率監控並將匯率水準納入貿易協商。
韓聯社1月21日報導,南韓去年的貿易順差有超過四分之一(26%)是來自美國、金額達233億美元。中國若遭美國納入匯率操縱國名單、南韓恐怕無法躲過一劫。
韓民族日報(The Hankyoreh)2月2日報導,韓亞金融投資(Hana Financial Investment)研究員Kim Doo-eon認為,不能排除川普政府降低匯率操縱國的上榜門檻、進而導致南韓入榜的可能性。美國財政部目前公布的三項條件分別是:雙邊貿易順差超過200億美元、經常帳順差GDP佔比超過3%、一年單邊匯市干預金額佔GDP比例超過2%。
美國財政部去年發布的「半年度國際經濟與匯率政策報告」將南韓、中國、日本、台灣、德國以及瑞士納入觀察名單,主因為這些國家並未完全符合上述三項條件。值得注意的是,Bennet-Hatch-Carper(BHC)法修正案並未硬性規定究竟符合幾項條件才能貼上匯率操縱國標籤,這意味著美國財政部在這方面將有自由心證的空間。
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