海南自貿港封關運作12/18啟動，零關稅商品擴圍
MoneyDJ新聞 2025-07-23 11:31:50 記者 新聞中心 報導 綜合港媒及陸媒報導，中國國新辦今(23)日就海南自由貿易港建設有關情況舉行新聞發布會。中國國家發改委副主任王昌林於會上宣布，海南自貿港封關具體時間，經中央批准，定於今(2025)年12月18日正式啟動；全島封關運作是海南自貿港建設的標誌性工程，是進一步擴大開放的重要舉措，具有里程碑意義。據悉，「封關」運作，即海南全島成為一個「境內關外」區域，海南島內可享受零關稅等優惠政策。
王昌林指出，「封關」不是封島，封關後海南與國際的聯繫將更加便捷，海南自貿港全島封關運作將實施以「『一線』開放、『二線』管住、島內自由」為基本特徵的自由化便利化政策制度。「一線」開放，就是將海南自貿港與中國關境外其他國家和地區之間作為「一線」，實施一系列自由便利進出舉措；「二線」管住，就是將海南自貿港與中國大陸之間作為「二線」，針對「一線」開放的內容實施精準管理；島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可相對自由流通。
而「零關稅」是海南自貿港政策制度體系的主要特徵之一。中國財政部副部長廖岷表示，與封關運作前政策相比，「零關稅」商品覆蓋面將顯著提高，現行3張進口「零關稅」商品清單共約1,900個稅目；全島封關運作後，進口「零關稅」商品將實施負面清單管理，用進口徵稅商品目錄取代先前的「零關稅」商品正面清單。「零關稅」商品範圍擴大至約6,600個稅目，占全部商品稅目的比例達到74%，比封關前提高近53個百分點，顯著提高了開放水準，受惠實體範圍明顯擴大；全島封關運作後，受惠實體將基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位、民辦非企業單位等。
王昌林表示，海南自貿港政策制度體系初步建立，人流、物流、資金流和數據流程等四類要素進出更為便利，總計85個國家的人員可免簽入境海南。此外，海南自貿港封關運作後，發改委將會同有關部門逐步建立以開放、發展相適應的金融政策制度，健全完善多功能自由貿易帳戶體系，有序擴大金融業對內、對外開放，積極展開跨境資產管理業務等試點探索。
王昌林並指出，海南自貿港封關運作後，發改委將會同有關部門進一步擴大零關稅商品，另一方面要適應中國由製造業開放向服務業開放的要求，大力發展服務貿易。在投資方面，將著力打造公開、透明、可預期的投資環境，促進跨國投資。在外商投資准入方面，將進一步放寬，推出新一批放寬市場准入的特別措施，加快建立以過程監管為重點的投資便利制度。
中國海南省委書記、省人大常委會主任馮飛表示，海南將加快對接國際高標準經貿規則，建設「兩個基地」，即中國企業走向國際市場的總部基地和境外企業進入中國市場的總部基地。
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