領土問題未解，美烏擬定新19點俄烏和平草案

MoneyDJ新聞 2025-11-25 10:46:56 新聞中心 發佈

綜合港媒報導，於日內瓦舉辦、意在結束俄烏戰爭的美烏高層會談結束，雙方週一(24日)發表聯合聲明，宣布已就一份更新及完善的和平框架達成共識，標誌著先前備受爭議的「28點和平計劃」出現重大調整。據英國《金融時報》報導，美國和烏克蘭已起草一份新的19點和平協議草案，但將政治上最敏感的問題留待兩國總統決定。

目前市場焦點轉向烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)可能於本週出訪美國，屆時將與美國總統川普(Donald Trump)就和平方案中最敏感的領土與北約地位問題進行最終博弈。

烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克(Andriy Yermak)明確表示，外界先前流傳的「28點和平計劃」已不復存在，部分被指損害烏克蘭主權的條款已被刪除或修改，草案內容已縮減並更貼近烏方立場。英國《金融時報》報導，根據烏克蘭代表團成員、烏克蘭副外長Serhii Kyslytsia表示，此次會議「緊張但富有成效」，最終形成了一份全面修訂的19點草案文件，令雙方「感到積極」。

美國白宮與烏克蘭總統辦公室於會後發布的聯合聲明中指出，雙方談判代表經過建設性且高度磋商，已制定出一份經過修訂的和平框架草案。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)於會後形容該方案為一份有生命且持續演變的文件，並強調談判取得極大進展，但最終協議仍需通過俄羅斯這一關。

澤倫斯基雖然對談判進展表示歡迎，但立場依然強硬。他警告，和平進展談判面臨的最大結構性障礙，在於俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)要求烏克蘭承認莫斯科對東部被占領土的控制權。澤倫斯基強調，這將破壞國際法中的領土完整原則，並可能變相鼓勵俄方透過武力掠奪土地獲取回報。

日內瓦會談並無俄羅斯代表參與。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)回應表示，莫斯科尚未收到關於會談結果的正式信息，但知悉美方計劃已調整。另外，針對有報導指歐洲方面提出新方案，俄羅斯總統助理烏沙科夫(Yuri Ushakov)表示，俄方已了解歐洲就結束烏克蘭危機所提出的方案，但該方案對俄方不具建設性，亦不符合俄方利益。

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