精實新聞 2010-04-26 11:30:50 記者 林詩茵 報導
上周末台北市政府宣布將推出「舊屋換新屋」案，只要屋齡逾30年，即可原地重建換新屋，且坪數不縮水。市府官員表示，將給予舊屋改建2倍容積獎勵，申請者如將增加的面積出售，甚至可「免費換新屋」，區段較好的建物再外加1個停車位，預估近30萬戶、逾百萬市民受惠。新政策今年8月1日正式實施，為期5年。建商解讀，市府相關用意在於獎勵改建、改善市容，同時也降低房價高漲的問題，此舉將使4、5層樓房屋有更高意願參與都更，可增加建商的參與案件；惟相關的政策執行細節出爐前，可能干擾建商在手的都更進度。
北市推出的「舊屋換新屋」政策，將過去都更案的法定容積獎勵僅1.5倍提高至2倍，創都更史上最高。市府規劃，申請該案者，需屋齡逾30年，基地面積達2千平方公尺以上(約605坪)，一半以上住戶同意。
對此，建商指出，這項政策是鼓勵住戶自行申請都更，市府協助都更民眾申請貸款，並給予較高的容積率。不過，建商認為，基本上，政府獎勵都更的方向沒有改變，民眾自辦都更雖然可以減少讓建商分得利潤的部份，但建築的專業設計上將不如建商參與辦理。
上市建商主管分析，北市「舊屋換新屋」政策符合市場行情。目前的都更案來看，民眾多要求可分回「權狀」原坪數，否則根本不會同意參與，若政府對鼓勵民眾辦理都更，並給予高達2倍的，則對建商而言，也有一同參與的意願。
至於，若政府大動作獎勵民眾自辦都更，希望以此抑制北市的飆漲，相關的新屋是否影響建商推案市場。對此，建商則認為，還是要看申請建案的地段，目前看起來，台北市的土地難求，民眾即使自辦都更，未來新屋價格也是提升到目前的區域行情；再者，就算今年8月起開始執行此政策，但新成屋的落成也要2、3年以後，甚至因為走都更，需要協調、申請的程序更長，新屋釋出的時程可能拉更長，預估新政策不會影響2、3年內的市場現況。
不過，建商也坦言，政府的執行細節還未出爐，先丟出「一坪換一坪，再加停車位」的消息，會讓目前建商在談的都更受到干擾，很多民眾可能會因此想到政策明確，看看市府獎勵的條件有多少，再當成籌碼和建商談，短期可能讓一些都更案進度停滯；但預料政府給的條件已是目前市場行情，建商實際的都更案執行應不會被影響。
整體而言，建商認為，政府在推動都更政策的關鍵問題還是在於「釘子戶」的處理，若公權力沒有辦法介入，不論是民眾自辦、建商辦理等，都更案還是耗時、難在短時間內提升北市房屋供應量，解決供需不足的問題。
而儘管都更處理棘手，北市建商仍將都更案視為重點土地開發來源。惟建商坦言，政府要求605坪以上才能申請「舊屋換新屋」專案，但事實上，在越來越多投資客卡位都更案後，許多建商多不碰大型社區開發案，人越多、整合越困難，反而有空地、有違章、住戶單純的個案，量體不大的，才是建商想介入的標的，因此政府獎勵民眾自辦都更與建商辦理都更並不衝突；在政策鼓勵下，將使台北市現有逾30年的4、5樓老公寓有都更意願。
也有建商認為，政府獎勵都更的政策可以利多解讀，在政策推動「舊屋換新屋」，一坪換一坪下，會讓民眾更有都更意願，也比較不會獅子大開口，漫天喊價，對建商在處理都更案也會較順暢。
不過，也有建商擔心，政府再喊多都更，恐怕使老屋屋主更惜售，中古屋在都更題材下，短期內恐怕又有飆漲的可能。
