俄總理米舒斯汀(Mikhail Mishustin)談及俄國產業政策發展方向及措施
俄總理米舒斯汀本(7)月10日於第13屆俄羅斯葉卡捷琳堡國際工業展(Innoprom) 產業策略大會上,公開發言談及俄國產業政策發展方向及措施。
產業政策方向:
汽車、電力工程產業應竭盡所能應對制裁,為此所有主要製造業皆須提升競爭力——提升工業製品國產化程度、滿足內需、擴大高附加值產品出口。
俄國憑藉獨特的稀土金屬原材料資源,有能力於全球復合材料市場具一席之地,成為稀土生產領先者。與此同時,需加速金屬業技術轉型,促進不銹鋼及管道、超薄箔材、鋁合金產品等深度加工品製造。
引擎製造業背負要務,本年發電機組供應量將超越蘇聯歷史時期的最高指標,聯合發動機公司計劃供應超過 2,500 台機組,其中包括民用航空發動機。
木材業應實現深度加工能力現代化,進行現代化環保紙漿生產;在歐美企業離開後,木材業所有企業皆面臨伐木設備短缺,爰自產足夠數量伐木設備亦同等重要。
打造龐大的運輸產業亦為要務,其中之一即為電動汽車量產,去年於利佩茨克(Lipetsk)展開系列生產後、本年將續在莫斯科、2025年於韃靼共和國(Respublika Tatarstan)大量生產;民用無人機及其零組件製造亦為重要領域,可推動相關產業及服務業成長。
此外,開發高速鐵路技術有助推動國家經濟進入新發展階段,與此同時,升級的國產火車頭製造、替換外國零組件的工作亦加強進行中。
相關政策措施:
去(2022)年透過「產業發展基金」提供俄國企業1,400億盧布(按:1盧布現值約兌0.35台幣)創紀錄的優惠貸款,用以開發必要材料及零組件。
為重啟投資週期、吸引私人資本,透過「產業貸款計畫」在一年內發放150多項、達140億盧布的優惠貸款,用以收購、重建生產設施;目前有200多項、達240億盧布貸款處於最後批准階段。
為提升關鍵產品產量,引入「產業聚落投資平台機制」,批准12個計畫,總值逾3,200億盧布;現階段有約40個計畫仍在制定中,總值逾1兆盧布。總統普丁甫指示將本年資金提高至2兆盧布以上、2030年前提高至10兆盧布。
政府密切關注特定產業需求,擴大國內企業參與國家採購,並提高國家採購預付款項協助企業周轉。此外,政府刻正調整「國際合作與出口」國家計畫,重點關注友好國家運輸、物流走廊發展;優化對進入新市場出口商保險支持,預計明(2024)年非能資源產品出口將恢復成長。同時,為軍工業提供必要支援,使產量於短時間內提升至防禦需求量。(資料來源:經濟部國貿局)