《DJ在線》公平會延審台灣大/台星案，有比遠亞併慢嗎？

MoneyDJ新聞 2023-08-29 11:31:10 記者 羅毓嘉 報導

公平會在8月2日的委員會紀錄當中，載明因審議必要，將依法延長台灣大(3045)與台灣之星審議案的審議期間至11月7日。在先前遠傳(4904)、亞太電(3682)已獲公平會核准結合狀況下，不免讓市場關注，公平會審台灣大、台灣之星一案，是否動作「真的比較慢」？

先說結論，還真沒有。

觀察台灣大與台灣之星合併案的行政審批流程，先前就一度因為台灣大、台灣之星雙方重新議約調整對價換股比例，而讓台灣之星多召開了一次股東臨時會，也就直接使得送件公平會時的「文件完備」時間點，落後於遠傳與亞太電。而公平會乃在7月上旬正式接受、立案台灣大與台灣之星的合併案申請，進入為期30個工作日的正式審查期。

而公平會在30個工作天的正式審查期將屆期之前、8月2日的委員會上，提及因審議必要而必須依法延長、加計60個工作天的審議期間，這才使得台灣大與台灣之星的公平會審查期一口氣拉長到了11月7日。

不過，若觀察遠傳與亞太電當時的公平會審議流程，在5月上旬公平會正式受理案件之後，顯也因為電信業者過去幾年的營運文件十分龐雜，而在6月14日的委員會上——同樣地，也是在第一階段的30工作日審查期屆期前夕——以同樣的理由「因審議之必要，延長審議期間60個工作日至9月14日」，將遠傳與亞太電的合併案送進了延長加審期間。

說穿了，公平會長久以來就是秉持著文件齊備、即予承審的方式在處理國內各結合申報案。台灣大與台灣之星因牽涉到頻譜繳回、與NCC的行政訴訟進行當中等等因素，所需備齊供公平會工作單位與承審委員參酌的資料，本就較遠亞併來得更複雜，台灣大備齊所有相關文件所需要的時間，當然也就更長了。

好消息則是——進入公平會的正式審查期間，公平會原則上將不再要求提供額外說明文件。以遠傳、亞太電在7月20日就取得公平會以附加負擔方式予以結合來看，公平會事實上並不需要把9月14日屆期的延長審議期間「用好用滿」。延長審議期只是給主管機關多一點時間做更細緻的調查，畢竟，若把具備拯救垂危事業本質的電信業合併案再往下拖，公平會也得要面對垂危事業凋亡將造成更大「潛在經濟之不利益」的質疑。